七五普法
宁夏农垦勘测设计院（有限公司）第七个五年法治宣传教育工作
为深入贯彻落实自治区党委《关于贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治区的实施意见》（宁党发[2014]48号）和自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过的《关于深入开展第七个五年法治宣传教育的决议》精神，根据《宁夏农垦集团公司印发〈宁夏农垦集团法制宣传教育第七个五年规划（2016-2020年）〉的通知》要求组织实施好农垦勘测设计院第七个五年法治宣传教育工作（以下简称“七五”普法），结合设计院实际发展情况，制定本规划。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及自治区党委十一届四次、七次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“十三五”时期农垦改革发展目标任务，按照依法治企总体要求，坚持法治教育与法治实践相结合、与依法治企相结合，深入开展法治宣传教育，全面推进法治企业建设，加快推进依法治企进程，不断增强设计院干部职工法治意识，提升依法治企能力和水平，更好地发挥普法依法治企工作在服务推进设计院改制，促进设计院发展，维护设计院稳定中的重要作用，为设计院发展营造良好的法治环境。
（二）主要目标
通过深入扎实地开展法治宣传教育和法治实践，促使普法宣传教育机制进一步健全，法治文化建设进一步繁荣，法制宣传教育实效进一步增强；设计院依法决策、依法履职水平显著提高，法律风险防范机制逐步健全，依法治企、依法经营管理能力不断增强；全员法治意识和全体党员党章党规意识明显增强，厉行法治的积极性和主动性明显提高，法治氛围更加浓厚。
（三）基本原则
1、围绕中心，服务大局。围绕农垦设计院的发展开展法治宣传教育，为全农垦“十三五”经济社会发展战略营造良好法治环境。
2、依靠群众，服务群众。以设计院业务中的基本法律知识为出发点和落脚点，以培训和讨论的方式开展法治宣传教育，增强全院尊法学法守法用法意识，使国家法律和党内法规为党员群众所掌握、所遵守、所运用。
3、学用结合，普治并举。坚持法治宣传教育与依法治理有机结合，把法治宣传教育融入工作需要的法律服务和党内法规建设活动中，引导党员群众在法治实践中自觉学习、运用国家法律和党内法规，提升法治素养。
4、创新发展，注重实效。总结经验，把握规律，推动法治宣传教育工作理念、机制、载体和方式方法创新，不断提高法治宣传教育的针对性和实效性，力戒形式主义。
二、主要任务
（一）深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。党的十八大以来，习近平总书记站在坚持和发展中国特色社会主义全局的高度，对全面依法治国作了重要论述，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，深刻回答了建设社会主义法治国家的重大理论和实践问题，为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南。要深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。
（二）突出学习宣传宪法。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入宣传依宪治国、依宪执政等理念，宣传党的领导是宪法实施的最根本保证，宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体，宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容，宣传宪法的实施，实行宪法宣誓制度，认真组织好“12·4”国家宪法日集中宣传活动，提高设计院全体职员的宪法意识，教育引导组织和个人都必须以宪法为根本活动准则，增强宪法观念，坚决维护宪法尊严。
（三）深入宣传中国特色的社会主义法律体系。把宣传以宪法为核心的中国特色的社会主义法律体系作为法治宣传教育基本任务，宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等与推动农垦经济社会发展、维护垦区安全稳定密切相关的法律法规。在传播法律知识的同时，注重弘扬法治精神、培育法治理念、树立法治意识，大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，引导全体干部职工自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
（四）深入学习党内法规。适应全面从严治党、依规治党新形势新要求，切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章，驾驭引导垦区广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规。注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，教育引导垦区广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守着、坚定捍卫者。
（五）深入学习宣传与企业发展管理密切相关的政策法规。深入宣传《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》，以及国资监管规章规范性文件。宣传以《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》、《自治区党委、政府关于进一步深化农垦改革发展的实施意见》为核心的推进农垦改革发展3个文件。大力宣传与企业经营管理密切相关的公司法、合同法、土地法、劳动合同法、招标投标法、金融、投资等方面的法律法规，以及环境保护、安全生产等法律法规，引导全体职员树立诚信守法、爱企敬业意识，提高依法经营、依法办事能力。
（六）切实抓好法治宣传教育专项活动。开展“法律进设计院”活动，把法律法规作为设计院中层以上领导学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查，不断提高服务企业水平。开展“法律进企业”活动，促进所属企业完善规章制度和运行机制，提高企业依法经营和管理水平，促进企业依法经营、诚信经营。针对设计院设计和测量工作的不同需求和对象特点，充分利用法律宣传节点，开展形式多样的法治宣传教育活动，不断提高法制宣传教育的实效性。
（七）深入推进企业法治文化建设。以培育社会主义法治文化、坚持社会主义核心价值体系、坚持社会主义法治理念、提高全员法律素质为重点，推动法治文化与企业文化有机融合，努力使企业员工成为法治建设的忠实崇尚者、自觉践行者、坚决捍卫者。鼓励、支持和引导企业创作群众喜闻乐见的各类法治文化作品，开展法治文艺作品评比活动，打造法治文化文艺精品。大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，不断提高企业员工思想道德水平，为依法治企创造良好人为环境。
二、普法对象和要求
（一）普法对象。法制宣传教育的对象是设计院全体干部职员，重点是设计院中层以上领导。
（二）普法要求。一是对农垦设计院设计、测量、监理、财务以及办公室等部门的主任和职员都要加强相关业务的法律法规知识的宣传学习，结合技术工作需要，开展多种形式的法治教育和培训，掌握技术法律法规条例基本内容，提高业务法律法规业务能力。二是对我院职员要建立健全企业法治管理制度，提高广大职员参与普法用法的积极性和遵纪守法的自觉性，促进建立和谐的劳动关系。
三、工作步骤和安排
农垦设计院“七五”普法从2016年开始实施，到2020年结束，分三个阶段。
（一）宣传发动阶段（2016年下半年）。制定设计院五年普法规划，成立普法领导机构，确定普法联络员，做好宣传发动工作，营造良好的普法氛围。
（二）组织实施阶段（2017年至2020年上半年）。依据规划确定的目标、任务和要求，结合实际情况制定实施方案和年度工作计划，认真组织实施。2018年开展中期检查督导和经验交流活动。
（三）总结验收阶段（2020年下半年）。设计院对“七五”普法实施情况进行总结，并做好农垦集团“七五”普法工作检查验收准备工作。
四、组织领导
（一）健全普法工作领导机制。
设计院成立普法领导机构，领导小组组长为张达林；副组长为莫家玉、刘东宁、刘茂春；成员为刘美玲、李庭丽、朱有虎、姚永康、眭磊、殷小龙。领导小组要做到法治宣传教育与业务工作同步研究、同步安排、同步推进。要定期组织法治宣传教育活动，给设计院全体职员普及全面的法律知识，包括国家的基本法律知识和业务法律法规，要各立其职，各守其法，要及时应用法律法规研究解决工作中的重大问题，确保法治宣传教育工作取得实效。
（二）建立法制宣传教育激励监督机制。
要逐步建立普法工作评估考核机制，开展普法规划实施的年度和阶段性考核工作，把普法依法治理工作的成绩作为评选先进的重要条件之一。开展法制宣传教育表彰奖励工作，建立健全激励监督机制。
（三）拓展普法宣传教育渠道。
创新法治宣传教育载体。充分利用设计院微信平台、QQ平台、法律法规书籍、网络等媒介的传播优势，着力打造法治宣传教育平台，促进法治宣传教育与媒介信息平台的有机结合。充分利用条幅、宣传栏、标语等载体开展法治宣传教育，营造浓厚的法治氛围，为设计院全体职员提供全面高效便捷的法治宣传和法律服务。积极推动建立我院法律管理制度，形成长效机制。
（四）建立普法经费保障机制。
设计院要把法治宣传教育相关工作经费纳入财务预算，做到专款专用，切实予以保障，并根据法治宣传教育工作实际需要，建立动态调整机制，确保组织宣传教育工作的有效开展。
（五）加强法制宣传队伍建设。
设计院要培养专兼职相结合的法治宣传教育队伍，在建立设计院普法机构体系的同时，选聘政治素质好、专业水平高的专业人才来我院指导工作，不断提高设计院法治宣传教育工作人员的业务素质和工作能力。
宁夏农垦勘测设计院（有限公司）
2016年11月17日